Правила внутреннего трудового распорядка

Все организации, за исключением субъектов малого предпринимательства и отнесенных к ним НКО, должны иметь Правила внутреннего распорядка. Что это такое и какие организации могут их НЕ иметь?

Правила внутреннего трудового распорядка — обязательный документ, за отсутствие которого (без оснований, установленных Законодательством РФ) организация может получить штраф.

Правила внутреннего трудового распорядка включают:

• порядок приема и увольнения сотрудников;
• права, обязанности и ответственность сторон трудового договора;
• режим работы и отдыха;
• меры поощрения и взыскания;
• иные вопросы.

Даже если в организации нет ни одного сотрудника и никаких средств на выплату заработной платы, Правила внутреннего трудового распорядка должны в ней быть.

Но с 2021 года большое количество некоммерческих организаций могут не иметь Правил ВТР:

Если среднесписочная численность за предыдущий год не превысила 15 человек, а доход — 120 млн руб., НКО вправе отказаться от большинства локальных актов, содержащих нормы трудового права (правил внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда и др.). Достаточно урегулировать соответствующие вопросы в трудовом договоре.
Основание: Постановление Правительства РФ от 19.04.2021 №617, Глава 48.1 Трудового кодекса Российской Федерации

Важно! В случае проверки со стороны Трудовой инспекции, Министерства юстиции или иных контролирующих органов, содержащей требование предоставить Правила внутреннего трудового распорядка — нужно предоставить письменный ответ о том, что НКО в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.04.2021 №617 и Главой 48.1 Трудового кодекса Российской Федерации не применяет Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные акты и быть готовыми доказать это, предоставив трудовые договоры по установленной форме.

Форма договора установлена Правительством РФ и называется «Типовая форма трудового договора, заключаемого между работником и работодателем — субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям, и работником и работодателем — некоммерческой организацией.» (форму можно найти во всех правовых базах).

Большинство некоммерческих организаций никогда не выйдут из предельных значений, указанных в Постановлении Правительства РФ: в среднесписочную численность включают только работников, для которых НКО — основное место работы (внешние совместители и работники по договорам ГПХ в неё не попадут), а получить доход больше 120 миллионов обычно могут только очень крупные федеральные организации.

Но в случае, если НКО превысила установленные значения среднесписочной численности или дохода, то она обязана принять и использовать все обязательные локальные акты, содержащие нормы трудового права, в том числе Правила внутреннего трудового распорядка. За отсутствие обязательных документов Законодательством РФ предусмотрены штрафы, которые придётся выплатить по итогам проверок.

Материал подготовлен по итогам онлайн-семинара «Документооборот в НКО: обязательные документы», который был проведён Самарской региональной общественной организацией «Историко-эко-культурная ассоциация «Поволжье» в рамках проекта «Центр развития сельских НКО 2.1» с использованием гранта Президента РФ, предоставленного Фондом президентских грантов.